Аналитическая записка

о состоянии малого и среднего предпринимательства

в городе Орске по итогам  1 полугодия 2017 года

Информация о реализации муниципальной программы

«О развитии малого и среднего предпринимательства

в городе Орске на 2014-2020  годы» по итогам 1 полугодия 2017 года

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем. Администрация города Орска проводит системную работу в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства. В рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. № 1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» утверждена постановлением администрации города Орска от 10 октября 2013 г. № 7395-п муниципальная программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2014-2020 годы» (далее – программа). Действует учреждение инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства – МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский», которое стало центром по работе с начинающими и действующими предпринимателями, также функционирует совещательный орган по обсуждению вопросов об обеспечении благоприятного инвестиционного климата и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске – Общественный совет по инвестиционному климату и развитию малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с утвержденной программой администрацией города Орска совместно с  МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» за 1 полугодие 2017 года были достигнуты следующие результаты:

1) Начинающим и действующим предпринимателям города постоянно в рабочем режиме оказывалась консультационная помощь по вопросам регистрации, создания бизнеса, действующим муниципальным и государственным программам поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемым мерам поддержки, в том числе через инфраструктуру поддержки предпринимательства. Так по итогам 1 полугодия 2017 года консультационная помощь по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности была оказана 216 субъектам малого и среднего предпринимательства.

С целью повышения информированности субъектов предпринимательской деятельности и оказания им информационной поддержки на официальном сайте администрации города Орска, на инвестиционном портале города Орска и в других СМИ города публикуется информация по вопросам предпринимательской деятельности, о проводимых для предпринимателей мероприятиях, о действующих программах и мерах поддержек и др.

2) В 1 полугодии 2017 года  был проведен День Российского предпринимательства в городе Орске, в рамках которого были организованы и проведены следующие мероприятия: муниципальная конференция по улучшению ведения бизнеса, участие в которой приняли более 110 предпринимателей города целью, которой было информирование о развитии бизнеса в городе и  доведение информации предпринимателям от организаций, представляющих интересы предпринимателей, и федеральных органов исполнительной власти.

3) С целью создания условия для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе увеличения многоформатной инфраструктуры потребительских рынков и создание необходимых условий для развития торговли, услуг общественного питания и бытовых услуг, а также поддержки местных товаропроизводителей администрацией города Орска осуществляется работа по организации проведения ярмарок выходного дня и городских ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. По итогам 1 полугодия 2017 года было проведена 131 ярмарка ( 125 -ярмарок выходного дня, 6 сельскохозяйственных ярмарок).

С целью оценки состояния развития предпринимательства в городе администрацией города осуществлялся мониторинг основных показателей, характеризующих состояние малого и среднего бизнеса в городе, таких как: численность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), численность занятых работников у СМСП, сумма налогов, уплаченных СМСП в бюджет города и т.п.

         На территории города Орска на 01.07.2017 года согласно единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность 7249 СМСП, из них индивидуальных предпринимателей (далее-ИП) - 4476,малых предприятий-263, микропредприятий-2494 и 16 средних.

         В сравнением с 01.06.2016 года увеличение составило 1360 единиц, в том числе количество ИП увеличилось на 893 единицы, количество малых предприятий увеличилось на 2 единицы, микропредприятий на 464 единицы, количество средних предприятий увеличилось на 1 единицу.

         Рассматривая по видам деятельности сферы распределились следующим образом: 42,4% ( 3071 предприятие) приходится на сферу деятельности торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; сфера прочие составляет 17,7 % (1283 предприятия);

10,6 %  (767 предприятий) приходится на сферу транспортировка и хранение; 8% (575 предприятий) в сфере строительство; 7,1 % (518 предприятий) составляет сфера обрабатывающие производства; 6,5 (473 предприятий) в сфере деятельность по операциям с недвижимым имуществом, 2,9 % (211 предприятий) сфера деятельности гостиниц и предприятий общественного питания; 2,5% (179 предприятий) приходится на деятельность в области информации и связи; 1,7% (122 предприятия) в сфере сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; 0,3% (22 предприятия) составляет сфера водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений ; 0,25% (18 предприятий)  в сфере обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; 0,2 % (13 предприятий) составляют сферу добыча полезных ископаемых.

Среднесписочная численность работников, занятых у СМСП в 1 полугодие 2017 года составляет 25662 человек. Среднемесячная заработная плата работников на 01.07.2017 года у ИП составляет 6 833,2 рублей, у малых предприятий 14 420 рублей, у микропредприятий 12 004 рублей и у средних предприятий заработная плата составляет 18 032,3 рублей. В сравнении с 2016 годом в среднем увеличение  по заработной плате СМСП составило более 200 рублей.  

По итогам первого полугодия 2017 года налоговые поступления в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства составили 225 212,8 тыс. рублей. Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме налогов, поступающих в местный бюджет в 2017 году составляет 33,5%.

Рассматривая отдельно по категориям СМСП  наблюдается следующая динамика:

         На 01.07.2017 года в городе Орске согласно  данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность 2757 малых предприятий (в том числе 293 микропредприятия), что на 466 предприятий больше в сравнении с 2016 годом. Среди вновь зарегистрированных предприятий  ООО «Мясокомбинат «Гагаринский» (производство колбасных изделий), ООО Торгово-производственное объединение «Орские молочные продукты» (производство приправ и пряностей), ООО инкубаторно-птицеводческая станция "Птичий сезон"                     ( деятельность инкубаторов для птицеводства), ООО  "СТОМАРТ" (Стоматологическая практика), ООО "Экологическая компания Оренбуржья" и ООО "Экологические системы" (Обработка и утилизация опасных отходов) и ООО "БЕЛОШВЕЙКА" (производство прочей верхней одежды) ООО  "ОКНО-СЕРВИС" (производство металлических дверей и окон) и др.

В общем количестве малых предприятий - наибольший удельный вес занимает сфера торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, который составляет 31,4 % (867 предприятий); 17,6 % (486 предприятий) приходится на сферу прочие;13,2% (363 предприятия) в сфере строительство; 11,8 % (324 предприятия) в сфере транспортировка и хранение; 10,1% (278  предприятий) составляют обрабатывающие производства; 8,1% (224 предприятия) осуществляют деятельность по операциям с недвижимым имуществом; 2,5% (68 предприятий) деятельность в области информации и связи;2,2% (60 предприятий) приходится на деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; 1,4 % (39 предприятий) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; 0,65 % (18 предприятий) в сфере водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; 0,62% (17 предприятий)  в сфере обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; 0,47% (13 предприятий) осуществляют деятельность в сфере добыча полезных ископаемых. Численность работников  малых предприятий составляет на 01.07.2017 года составляет 16 030 человек.     Среднемесячная заработная плата малых и микропредприятий 13 212 рублей.

На 01.07.2017 год количество индивидуальных предпринимателей согласно  данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 4476, что по сравнению с 2016 годом увеличение составило 893 единицы. Рассматривая по сферам деятельности наибольший удельный вес, а именно 49,1% (2199 предпринимателя) занимает торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов; 17,7% (794 предпринимателя) приходится на сферу прочие; 9,9% (443 предпринимателя) в сфере транспортировка и хранение; 5,5% (246 предпринимателей) в сфере деятельности по операциям с недвижимым имуществом;5,2% (234 предпринимателя) это обрабатывающие производства; 4,7 % (210 предпринимателей) приходится на сферу строительство,3,4% (151 предприниматель) в деятельности гостиниц и предприятия общественного питания; 2,5% (111 предпринимателей) деятельность в области информации и связи; 1,9% (83 предпринимателя) сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; менее 0,1% занимают водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений и обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха ( 4 и 1 предприниматель соответственно).

Численность работников занятых у предпринимателей составляет 7670, среднемесячная заработная плата составляет 6 833,2 рублей.

На территории города Орска на 01.07.2017 года согласно  данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность 16 средних предприятий. По видам деятельности: в сфере обрабатывающего производства -2 (ООО "Торговый дом "Мягкофф" и  ООО "Орский завод холодильников" ООО "Пивовареный завод");                                      в сфере строительство-2 ("ООО "Энергоремстройсервис",                                    ООО "Уралцветметремонт" «ЗАО Орский хлеб» ЗАО "Хлебопродукт ДМВ" ЗАО " Орский завод электромонтажных изделий", );  в сфере торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов-5 (ООО "АРС";ООО "Векта"; ООО "Оренбургская мельничная компания"; ООО "Орская продовольственная компания"; ООО"Уралснаб"); в сфере прочие-3( ООО "Защита"; ООО "Социальный ломбард плюс", ООО "Частное охранное предприятие   "Онос-щит").

Численность работников, занятых на средних предприятиях в 2017 году увеличилось  на 51 человек в сравнении с 2016 годом, за счет перехода ООО «Пивоваренный завод» из разряда малых в разряд средних.

         Оборот средних предприятий составляет 1 248,10 млн. рублей. Рассматривая по  сферам деятельности наибольший рост оборота ожидается в сфере обрабатывающие производства, строительство, торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов за счет строительно-монтажных работ строительных организаций, увеличения объема производства.

Наличие финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования

1) Предоставление льготной ставки по налогам в размере 0,75% в отношении земельных участков, используемых для реализации инвестиционного проекта субъектами инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при условии использования земельных участков с целью размещения вновь созданных, реконструированных или модернизированных объектов имущества, являющихся результатом реализации инвестиционного проекта. По итогам 1 полугодия 2017 года, на очередном заседании Общественного совета по инвестиционному климату и развитию малого и среднего предпринимательства было принято решение включить инвестиционный проект "Спортивно-оздоровительный комплекс "общества с ограниченной ответственностью в реестр приоритетных инвестиционных проектов города Орска и заключить с ООО "Береза" инвестиционный договор на организационное сопровождение по принципу "одного окна".

2) Микрокредитование – на территории города Орска МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» выступает агентом Оренбургского областного фондом поддержки малого предпринимательства. По  итогам 1 полугодия 2017 года консультации по микрозаймам получили 30 предпринимателей. За отчетный период в Областной Фонд поддержки направлено 3 заявки на общую сумму 3,4 млн. руб. (Одна из заявок на сумму 1,0 млн. руб. отозвана заявителем по причине невозможности предоставления залога, в отношении второй заявки на сумму 1,5 млн. руб в марте 2017 года вынесено решение отказать по причине высокой закредитованности и недостатку собственных средств, по третьей заявке на сумму 900,0 тыс. рублей в июне 2017 года вынесено решение отказать. Причина отказа уточняется.)

Наличие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных организаций (советов) предпринимателей и итоги их деятельности в1 полугодии  2017 года

С 2007 года центром по работе с предпринимателями в городе Орске является МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский».

На 01.07.2017 год уровень наполняемости МБУ «БИ «Орский» составляет 90%, количество субъектов малого и среднего бизнеса, инкубируемых в МБУ «БИ «Орский» за 1 полугодие 2017 года год являются 24 представителя предпринимательства. Резидентами бизнес-инкубатора являются 14 субъектов малого предпринимательства. Всего за отчетный период было проведено 3 конкурсов на размещение СМП в бизнес-инкубаторе на условиях льготной аренды. По результатам конкурсов заключено 12 договоров аренды помещений. Информация о проводимых конкурсах размещается на официальном сайте: www.torgi.gov.ru. В постоянном режиме проводятся семинары по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

С 2015 года осуществляет свою работу Общественный совет по инвестиционному климату и развитию малого и среднего предпринимательства, который создан в целях создания благоприятного инвестиционного климата и реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Так, за первое полугодие 2017 год состоялось 2 заседания Общественного Совета. В числе основных вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета были: состояние и развитие экономики города, в том числи развитие малого и среднего предпринимательства, финансовые инструменты поддержки корпорации МСП.

Положительные примеры развития малого и среднего предпринимательства

В качестве положительных примеров развития субъектов предпринимательской деятельности, начавших и расширивших свой бизнес благодаря выделенным грантам, можно привести следующие:

ИП Бикбаев Е.С. осуществляет свою деятельность в сфере обработки и отделки камня для памятников, благодаря полученному гранту в конце 2015 года. За период 2017 года объем выручки составил 400,0 тыс. руб.         

Начинающими предпринимателями, получившими меры финансовой поддержки в виде гранта осваивают такие направления бизнеса как сельское хозяйство, реализация проекта « уличная детская развлекательная площадка», организация работы ателье по ремонту и пошиву одежды и др. (Бабенко В.Н., Еремин Е.В., Большакова У.А.).

Кроме того в городе Орск  развиваются такие инвестиционные проекты как «Лента» и «Стройландия», которые начали свою работу в 2016 году, создали новые рабочие места  и активно продолжают свою деятельность в 2017.

Приложение № 3

к письму от _________№_________

СПРАВКА

о ходе реализации программы

 «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе  Орске

на  2014-2020 годы», утвержденной  постановлением администрации города

 № 7395-п от 10 октября 2013 г.