"Диалог власти и общества"

Вы здесь

В заседании приняли участие Глава города Андрей Одинцов, Председатель Орского городского Совета депутатов Виктор Франц, Председатель Областной Общественной палаты Александр Костенюк, заместитель председателя Областной Общественной палаты, член Общественной палаты РФ Николай Науменко, депутат Законодательного собрания Оренбургской области Ермек Алкулов, представители Областной Общественной палаты, Общественной палаты города Орска, представители национальных культурных обществ, руководители общественных городских организаций и другие.

Выездное совещание проходило в формате круглого стола на тему "Диалог власти и общества".

Круглый стол вел председатель Общественной палаты Оренбургской области Александр Костенюк. Цель круглого стола заключалась в выявлении состояния и основных направлений развития гражданского общества в Орске, его некоммерческого сектора, системы общественного контроля, деятельности Общественной палаты города Орска, как площадок для гражданского диалога. А также информирование о деятельности Общественной палаты области, о мерах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

«В общем, эта встреча задумана для того, чтобы посоветоваться с вами. Становление сильного гражданского общества протекает достаточно сложно и не быстро.  Поэтому актуальной задачей становятся  поиски внедрения механизмов, способствующих повышению активности граждан в общественно-политической жизни, их участия на всех уровнях публичного управления.   Особую роль в этом играют общественные движения, организации.  Они успешно сотрудничают с профильными органами власти, участвуют в решении наиболее острых проблем, в том числе в профилактике конфликтов и поддержании стабильности в межнациональных и межконфессиональных отношениях, в противодействии экстремизму. В области немало примеров, когда грамотная работа с общественниками дает положительный результат. Это касается проектов в сфере патриотического воспитания молодежи, помощи и поддержки старшего поколения, а также инициатив в сфере образования и культуры. Органы региональной и муниципальной власти  области выстраивают систему поддержки некоммерческих организаций. Социально-ориентированным НКО  выделяются гранты, субсидии,  оказывается имущественная  и иная  помощь за счёт бюджетных ассигнований. В 2016 году из областного бюджета только  в сфере научной и научно-технической деятельности  профинансировано 38 грантов на 33 млн. рублей.  Семь общественных организаций получили президентские гранты на 8 миллионов рублей. 

По состоянию на 1 января 2017 года в Оренбургской области зарегистрировано 2762  некоммерческих организаций (НКО), из них  2196 – социально ориентированные. Они занимаются оказанием социальных услуг населению, общественно значимой деятельностью, защитой прав человека через механизмы общественной экспертизы и контроля, способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб и судебной системы. Много делается, но, к сожалению не все общественные организации нашли себя. Мы провели исследования оценки деятельности общественных организаций в 2016 году и вот их результаты: 44% опрошенных полагают, что их деятельность не приносит ни вреда, ни пользы и она не заметна для большинства граждан. Оренбуржцы «не видят» работу НКО, не осведомлены об их деятельности, основных функциях. Только 24% опрошенных считают, что основной функцией общественных организаций является поддержка социальных инициатив, поддержка общественных инициатив, защита общественных интересов. Видят пользу от НКО для себя лично 10% опрошенных как от организации, занимающейся благотворительностью. Ничего не знают о деятельности НКО 22% респондентов. В последние два года сделаны важные шаги на пути активного вовлечения некоммерческого сектора в сферу оказания социальных услуг. В июле 2016 года Президент России В.В. Путин подписал федеральный закон № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации – исполнителя общественно-полезных услуг», который вступил в силу с 01.01.2017 г.   В августе 2016 года указом губернатора Оренбургской области утвержден «Комплекс мер, направленных на  обеспечение  поэтапного доступа социально ориентированных  некоммерческих организаций, осуществляющих  деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на 2016-2020 гг.». Правительством Оренбургской области принят план мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере». Это должно придать НКО новое качество, способствовать формированию стабильного бюджета организации и долгосрочной стратегии развития.

Общественная палата будет вести постоянный мониторинг реализации всего комплекса мер по обеспечению доступа НКО в сферу оказания социальных услуг. В целях реализации Закона Оренбургской области «Об общественном контроле в Оренбургской области» издано постановление Правительства области «О порядке образования общественного совета при органе исполнительной власти Оренбургской области» № 350- п от 18 мая 2017 года. Оно определяет порядок формирования и деятельности совета. В настоящее время во всех министерствах и департаментах, комитетах по предложениям общественных организаций Общественная палата области сформировала новые советы.

В 2016 году завершилось образование общественных советов во всех муниципальных образованиях районов и городов. Таким образом, в области сформирована система для эффективного взаимодействия общества с властью.

Глава города Андрей Одинцов в своем выступлении отметил, что между Общественной палатой Орска и Администрацией города налажено давнее плодотворное сотрудничество. Председатель Общественной палаты города присутствует на аппаратных и рабочих совещаниях, проводимых на уровне главы города. Руководство города принимает участие в заседаниях Общественной палаты, на которых обсуждается широкий круг вопросов, представляющих общественный интерес. Это вопросы межнациональных отношений, экологии, здравоохранения, коммунального хозяйства, образования, культуры и многие другие. Представители Общественной палаты города принимают участие в заседаниях депутатских комиссий Орского городского Совета депутатов. Вопросы, обсуждаемые на заседаниях Общественной палаты, крайне важны, так как они помогают изучить общественное мнение при принятии тех или иных решений. А также своевременно отреагировать на изменение ситуации в городе. Также Андрей Одинцов выразил благодарность Общественной палате города Орска за проводимую работу, направленную на улучшение ситуации в городе.

На заседании также были заслушаны доклады представителей Областной общественной палаты и Общественной палаты города Орска, посвященные теме выездного совещания.  

 

 

 

 

Рубрика: