Вниманию руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство продукции

Вы здесь

Природоохранное законодательство с 01.01.2015 обязывает производителей, импортеров товаров самостоятельно обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров.  Именно утилизацию, а не обезвреживание.

Экологический сбор - ставка сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию

Фактически, начиная с 2015 года, началось формирование отрасли по утилизации отходов, в т. ч. товаров и продукции, отслуживших свой срок, а также формирование экологической культуры, в части вовлечения максимального количества отходов в хозяйственный оборот.

Речь идет о так называемом принципе «расширенной ответственности производителя», который заключается в возложении на производителей и импортеров продукции обязанности по обеспечению утилизации части отходов и упаковки от них, образующихся в результате потребления такой продукции.

Главной целью этого принципа является стимулирование возвращения в оборот отходов, подлежащих использованию в качестве вторичных ресурсов, в том числе те, которые сегодня захораниваются на полигонах и свалках без извлечения ценных компонентов, причиняя вред природе, ухудшая здоровье и качество жизни людей, нанося ущерб экономике в целом.

Законодательно приоритет отдан обеспечению утилизации посредством заказа производителями и импортерами у переработчиков услуг по утилизации, возможности инвестирования в собственные объекты по переработке, объединению производителей в союзы для предъявления данному рынку консолидированного, постоянного, платежеспособного и растущего спроса на переработку конкретных объёмов отходов, включая отходы упаковки. Это – так называемая «самостоятельная реализация ответственности».

Обязанность производителей, импортеров товаров обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров, а также упаковки этих товаров в соответствии с нормативами утилизации установлена статьей 24.2 Федерального закона об отхода

Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 2970-р

Особенно следует обратить внимание на то, что обязанность выполнения нормативов утилизации в отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке. (Согласно п.10 ст.24.2 Закона об отходах). Это – все производители молочной продукции, колбасных и кондитерских изделий, напитков, а также производители промышленных товаров в упаковке, подлежащей утилизации.

Нормативы утилизации для каждой группы товаров, группы упаковки товаров, устанавливаются в процентах от общего количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, выраженного в единицах массы или единицах товаров, либо упаковки товаров, выраженного в единицах массы упаковки, использованной для таких товаров.

Отчетность о выполнении нормативов утилизации представляется в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов).

В случае не достижения нормативов утилизации производителем, импортером, которые взяли на себя обязательство по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, в соответствии с пунктом 7 статьи 24.2 Закона об отходах, предусматривается уплата экологического сбора.

Экологический сбор уплачивается производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Форма расчета суммы экологического сбора утверждена Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.

Производители, импортеры товаров, а также упаковки этих товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, не представившие в установленные сроки вышеуказанные формы отчетности, могут быть привлечены к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

Таким образом, имеется вся нормативная документация для исполнения производителями своих обязанностей по утилизации отходов от использования товаров, производителями товаров в упаковке, подлежащей утилизации, а также по уплате экологического сбора.

Рубрика: