Защита прав потребителей
Вы здесь
По вопросам защиты прав потребителей можно обратиться в отдел торговли администрации г. Орска по адресу: 462419, пр. Ленина, 29, каб. 601; телефон: 8 (3537) 25-50-18.
График работы: понедельник - четверг - с 08.00 ч. до 17.00 ч., пятница - с 08.00 ч. до 16.00 ч., обеденный перерыв - с 13.00 ч. до 13.48 ч., выходные дни - суббота, воскресенье. Услуга предоставляется бесплатно.
Без маски не обслуживаем!
Суды трех инстанций признали правомерным отказ в обслуживании посетителя магазина без СИЗ (Определение Девятого КСОЮ от 13 июля 2021 г. по делу № 8Г-5289/2021). Суды не усмотрели в действиях магазина нарушений ни ГК РФ, ни Закона о защите прав потребителей по следующим основаниям:
- 2019-nCoV включен Правительством РФ в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в связи с чем на территории региона введен режим повышенной готовности (РПГ) и изданы правила поведения при РПГ;
- региональные правила поведения при введении РПГ требуют использовать маски, респираторы и иные СИЗы при посещении мест приобретения товаров, иных общественных мест,
- кроме того, региональные правила поведения при введении РПГ требуют от предприятий, осуществляющим деятельность по продаже товаров, не допускать посетителей в торговые объекты и не осуществлять продажу товаров, при отсутствии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- согласно п. 8 Рекомендаций, изложенных в письме Минпромторга от 11 мая 2020 № ЕВ-32091/15, при попытке прохода в магазин посетителя без СИЗ представитель магазина: информирует посетителя о возможности приобретения СИЗ при входе в магазин (при наличии такой возможности) и внутри магазина (например, выделенная касса); если в регионе введен "масочный" режим, – информирует посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима; в случае несогласия посетителей исполнять такие требования, их нарушения, в том числе проникновения в магазин, – не вступая в конфликт с нарушителем, вправе вызвать полицию;
- анализ перечисленных норм позволяет сделать вывод о том, что ответчик, отказывая в приобретении товара истцу без СИЗ, исполнял требования федеральной и региональной властей в период действия РПГ, введённого в целях предотвращения распространения СOVID-2019;
- действия магазина в ограничении доступа истца как потребителя к товарам с целью их приобретения в объявленных условиях, не могут расцениваться как ущемляющие права потребителей,
- поскольку такие действия отвечают принципу разумного поведения участников гражданским правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора;
- судом установлено недобросовестное поведение истца в публичном договоре, поскольку в данной ситуации от покупателя ожидалось поведение, направленное на исполнение законных требований власти, распространяемых на любых граждан.
О правах потребителя в магазине. Что можно и что нельзя делать в магазине
Казалось бы, права покупателей уже давно известны всем, но далеко не всегда посещение магазина приносит нам положительные эмоции. Товары с истекшим сроком годности на полках, запрет зайти в магазин с собакой, оставить сумку с документами в камере хранения, лишние товары в чеке, несоответствие цены на полке торгового зала и на кассе, это некоторые нарушения, с которыми мы можем столкнуться.
На что же покупатель в реальности имеет право?
1. Не оставлять вещи в камере хранения
Вне зависимости от размеров и содержимого ваших вещей. Единственное, что в данном случае может рекомендовать администрация – бесплатно упаковать личные вещи посетителей в вакуумный пакет.
2. Вы имеете право на сохранность вещей, сданных в камеру хранения
Игнорируйте «предупреждающие» плакаты, начинающиеся словами «администрация не несет ответственности …». Ключ от камеры хранения сумок – это подтверждение заключения договора хранения, даже если никакие документы при этом не подписываются. Данное предупреждение, противоречит Гражданскому Кодексу РФ (п. 3 ст. 891: "Если хранение осуществляется безвозмездно, хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах"; ответственность за утерю, соответственно, наступает в соответствии со ст. ст. 901, 401 ГК РФ).
3. Фотографировать товары в магазине можно или нельзя?
Бывает, что администрация магазина запрещает съемку товара на полке в торговом зале. Но подобные ограничения незаконны! Поиск и получение информации любым способом – это право гражданина, закрепленное в Конституции РФ (ст. 29). Так как данные о расположении, этикетке и стоимости товара не относятся к разряду коммерческой тайны, вы имеете право фотографировать и полки, и упаковки.
В 2021 году вступило в силу Постановление Правительства № 2463 (от 31.12.2020), которое своими условиями внесло изменения в Правила торговли розничными товарами. Данный нормативный акт закрепил право на проведение съемки в магазине. Любой гражданин может беспрепятственно фотографировать товар, ценники, но только в торговых залах и прочих помещениях со свободным доступом. Данное правило распространяется на заведения общественного питания, автосалоны, торговые центры. Ведение съемки в подсобных помещениях с ограниченным доступом только для сотрудников без разрешения администрации не разрешается. Любые попытки воспрепятствовать съемке охраной со ссылкой на внутренние распоряжения являются незаконными.
4. Съедать некоторые продукты до оплаты
Бывает, что ребенок нестерпимо кричит и просит незамедлительно отдать ему шоколадку. Что делать? Вскрывать упаковки и употреблять продукты в торговом зале нельзя, если вы не собираетесь за них платить. Как только вы осознано повредили упаковку, вы обязаны ее приобрести. Если изначально такое намерение и было, на кассе нужно предъявить упаковку и пробить ее в чеке. Есть продукты, которые продаются без штриха -кода и фабричной упаковки на развес, то показывать на кассе будет нечего. В данном случае такое употребление становиться нарушением закона.
5. Потребитель имеет право не платить за товар, испорченный в магазине
Если вы неумышленно повредили какой-то товар, поскользнувшись на мокром полу, если в торговом зале узкие проходы, которые не отвечают нормам, или же эти проходы заставлены коробками, «горками» из товара;
если товар расположен на стеллаже неустойчиво, и взяв одну банку, вы разрушили «всю конструкцию»;
если товар разбился, упав с ленты на кассе; не платите за это. Администрация магазина может добиться от вас взыскания цены товара только через суд. Тем не менее, есть случаи, когда виновен покупатель, а не магазин:
- если вы взяли в руки товар, и по неосторожности выронили его и разбили;
- если к порче товара привело ваше «неестественное» поведение в торговом зале (например, нахождение в состоянии алкогольного опьянения и т.п.);
- если вы намеренно разбили тот или иной товар.
В этих случаях вы причинили магазину ущерб по своей вине и обязаны его возместить в полном объеме.
6. Зайти в магазин перед закрытием
Закон «О защите прав потребителей» обязывает продавца четко обозначать режим работы и сообщить его покупателям в доступном и наглядном виде, а также соблюдать его. С другой стороны, очевидно, что некоторые покупки требуют времени, а задерживать кассира после завершения его рабочего времени покупатель не вправе. Поэтому – да, вы можете зайти в магазин даже за 5 минут до закрытия. Но если вы не успеете за это время выбрать товар и расплатиться, то обслуживать вас после окончания рабочего дня никто не обязан.
7. Если цена на ценнике не соответствует цене на кассе
Вы имеете полное право требовать продать вам товар по той цене, что указана в ценнике. В противном случае магазин рискует быть оштрафованным (ст. 14.15 КоАП РФ). Важно иметь в виду, что, если Вы уже расплатились за товар, и только после заметили ошибку, магазин все равно обязан выплатить Вам разницу в цене между чеком и ценником.
Девиз Всемирного дня прав потребителей 2021 года
2021 год объявлен годом «Борьбы с загрязнением пластиковыми материалами». Под таким девизом 15 марта будет отмечаться Всемирный день прав потребителей в 2021 году.
Для того чтобы сохранить природные ресурсы и улучшить социальные условия для нынешних и будущих поколений, Всемирная организация потребителей призывает каждого человека придерживаться принципов рационального использования пластика.
Тема этого года будет способствовать повышению осведомленности и привлечению потребителей во всем мире к принятию и продвижению более экологичных решений при покупке товаров.
Пластик может быть весьма полезным материалом в повседневной жизни, однако наше чрезмерное потребление и производство пластика, особенно одноразового, ведет к глобальному кризису пластикового загрязнения. По некоторым оценкам, к 2050 году в океанах будет больше пластика, чем рыбы.
Ежегодно 50 процентов производимых пластмасс составляют одноразовые пластиковые изделия. 40 процентов производимых пластмасс упаковывается и выбрасывается после одного использования. Предполагается, что компания также сыграет важную роль, когда потребители, правительства и предприятия – изготовители пластиковых изделий могут объединиться в преодолении глобального кризиса загрязнения пластиком.
Компания, посвященная Всемирному дню прав потребителей 2021 года, будет сосредоточена на семи ключевых принципах:
· переосмысление модели поведения;
· отказ от ненужной упаковки;
· сокращение потребления, в т.ч. пластика;
· повторное использование упаковки;
· переработка;
· ремонт товаров;
· замена пластика на другие материалы.
В ряде стран решили отказываться от неэкологичной тары, отправлять ее на переработку, а для этого нужно сортировать отходы. Главным и единственным трендом на рынке современной упаковки стал постепенный отказ от любой пищевой тары.
В России данная проблема стоит так же остро, как и во всем мире. Постепенно появляются предприятия по переработке пластика, проводится активная работа с населением по внедрению раздельного сбора бытовых отходов. Более того, в статье 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» утверждено право покупателя на товар, использование которого будет безопасно и для самого человека, и для окружающей его среды.
Не забывайте о том, что все мы живем на зеленой планете, которая требует неустанной заботы и бережного отношения к себе – и не от случая к случаю, а каждый день!
В рамках проведения Всемирного дня потребителей организована работа телефонной «горячей линии».
Консультацию специалиста можно будет получить по будням в период с 15 по 19 марта 2021 г. с 10:00 до 16:00 (перерыв с 12:00 до 13:00) по телефону: 25-50-18
О новых правилах торговли в розницу
С 1 января 2021 года в России действуют новые правила розничной торговли, утвержденные постановлением № 2463 от 31.12.2020 года. Обновленный документ затрагивают практически все ключевые сегменты розницы — продуктовую, непродовольственную, продажи онлайн и с помощью автоматизированных устройств, разносную торговлю. Ознакомимся с новшествами в отношении крупнейших сфер розничной торговли.
Что теперь разрешено потребителю
Прежде всего, потребитель теперь вправе, находясь на территории магазина (за исключением участков, не предназначенных для свободного доступа посетителей), получать любую информацию в любых формах и из любых источников — в том числе посредством фотографирования товара (п. 2 Правил).
Как вариант, покупатель также может фиксировать с помощью фото- и видеоустройств различные нарушения в деятельности торговых предприятий. Аргумент, что фотографировать товар и делать видео записи «противоречит правилам магазина» теперь — вне закона.
Послабления для продавцов
К числу послаблений, которые получили продавцы в соответствии с постановлением № 2463, можно отнести:
1. Возможность не предоставлять по требованию посетителя книгу жалоб и предложений, товарно-сопроводительную документацию. Однако, в сфере общепита (которая регулируется законом отдельно от розницы, но все же близка по существу), применение Книги отзывов и предложений по-прежнему обязательно.
2. Право не осуществлять бесплатную погрузку крупногабаритных товаров на автомобиль потребителя, если он решил увезти товар без заказа доставки. Конечно, в целях повышения лояльности потребителей магазин может предложить бесплатную погрузку и доставку товара.
3. Право не обменивать технически сложные товары, по которым установлена гарантия длительностью от 1 года. Перечень соответствующих технически сложных товаров по-прежнему применяется тот, что установлен постановлением Правительства России от 10.11.2011 № 924.
4. Возможность не предоставлять в период гарантийного ремонта аналогичный товар во временное пользование, если осуществляется ремонт: газового, газоэлектрического бытового оборудования для приготовления пищи; ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней.
Вместе с тем, законодатель также установил для продавцов и ряд дополнительных обязанностей.
Новые обязанности для продавцов
В их числе:
Направление письменного ответа в отношении любых заявленных претензий (п. 5 Правил). Согласно новым правилам торговли с 2021 года продавец обязан отвечать на заявления, претензии потребителей. В Правилах не указано, в какие сроки продавец обязан отвечать на такие претензии. Правомерно говорить об актуальности сроков (10 дней), определяемых по аналогии в соответствии со ст. 20, 21, 22, 25 и 26.1 Закона «О защите прав потребителей» от 07.01.1992 № 2300-1. Также можно ориентироваться на семидневный срок, предусмотренный ст. 314 ГК РФ.
Предоставление по просьбе покупателя товарного чека в сопутствие к кассовому, если во втором не отражены индивидуализирующие признаки товаров (название, артикул, модель) в отношении: товаров, относящихся к технически сложным; животных, растений; строительных материалов, изделий; тканей, одежды, изделий из меха, обуви; мебели.
При осуществлении торговли с помощью вендинговых аппаратов — доведение до сведений покупателя информации, раскрывающей данные о продавце (наименование хозяйствующего субъекта, ОГРН или ОГРНИП, адрес, режим работы, контактные данные);
раскрывающей правила пользования вендинговым аппаратом в целях заключения договора купли-продажи;
порядок возврата денежных средств, уплаченных за товар, если аппарат не выдал его потребителю.
Можно также выделить потенциальное новое обязательство продавца, которое может возникнуть на основании нормы по п. 23 новых правил торговли. Там сказано, что расходы на осуществление возврата товара ненадлежащего качества несет продавец, а в иных случаях (то есть, при возврате товара надлежащего качества) распределение расходов определяется офертой. В ней, таким образом, продавец на свое усмотрение может «прописать» себе обязанность по несению соответствующих расходов. Опять же, это может быть обусловлено политикой лояльности в отношении потребителей.
Всем автовладельцам, желающим уточнить происхождение и производителя топлива на АЗС, теперь можно ссылаться на пункт 71 новых Правил. В соответствии с ним при реализации автомобильного топлива продавец обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве (паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.
Согласно пункту 73 новых Правил контроль (надзор) за их соблюдением осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Новые правила работы ресторанов и кафе
С 1 января 2021 года вступил в силу обновленный порядок деятельности общепита, который заменил аналогичный документ, действовавший с августа 1997 года.
Расскажем о главных изменениях.
ЧТО ДОБАВЛЕНО
1. Запрещено включать в счет чаевые. Такая практика («комиссия» или
«обслуживание», как правило, составляет 10% от стоимости блюд,) до сих
пор существует во многих заведения общепита. Новые Правила запрещают
«включать в договор иные расходы (платежи, комиссии, доплаты, чаевые), не
относящиеся к стоимости продукции, указанной в меню».
«потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг расходов, а если
они оплачены – потребовать от исполнителя возврата обозначенной
суммы». См. п.19 Правил оказания услуг общественного питания,
утверждённых Правительством РФ от 21.09.2020 № 1515
2. Предварительный заказ блюд можно будет оформить через интернет. В
предыдущей версии документа такая возможность предусматривалась для
телефонной и электронной связи.
ЧТО ИСЧЕЗЛО
1. Требовать уменьшения стоимости блюд – нельзя. Мало, кто знал, но
потребители сейчас имеют право требовать снизить стоимость блюд, если их
принесли слишком поздно. Правда, нужно доказать, что произошло это по
вине заведения, а не самого клиента или форс-мажорных обстоятельств. В
новых правилах такой пункт отсутствует. Вместо него использована
следующая формулировка: «Потребитель вправе в любое время отказаться от
заказанной им услуги при условии оплаты исполнителю фактически
понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по договору.
Размер таких расходов должен быть документально подтвержден
исполнителем». Другими словами, если вы передумали есть яичницу, от нее
можно отказаться, но стоимость разбитых яиц нужно будет оплатить.
ЧТО ОСТАЛОСЬ
1.В меню должны быть прописаны: перечень услуг и условия их оказания,
цена в рублях и условия оплаты, фирменное наименование и основные
ингредиенты блюд, вес порций готовых блюд, сведения о пищевой ценности
блюд и их составе, включая пищевые добавки, обозначения нормативных
документов, которым должны соответствовать блюда.
2.Заведение общепита должно обслужить каждого потребителя, который
намерен сделать заказ. В новых Правилах добавлено очевидное уточнение –
заказ должен быть сделан в течение времени работы заведения.
3. Оплата может быть, как предварительной, так и после выбора блюд, или
после приема пищи.
4. У клиента должна быть возможность проверить объем/массу предлагаемой
ему продукции.
5. Работники заведений общепита должны пройти специальную подготовку,
аттестацию и медицинский осмотр.
6. Помимо еды заведение общепита может предоставлять другие платные
услуги, но обязано уведомить посетителя, что они платные.
7. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг исполнитель несет
ответственность в соответствии с гражданским законодательством и
законами о защите прав потребителей.
8. Контроль (надзор) за соблюдением Правил осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия